Le financement du PREGOLS a été validé a l'unanimité par les parlementaires
L’Assemblée Législatif de Transition (ALT) a validé, ce mardi 19 septembre 2023, à l’unanimité le projet de loi du Programme pour la Résilience, la Gouvernance Locale et les Services de Base (PREGOLS), porté par le ministre de l’administration territoriale et de la décentralisation, Émile Zerbo. Ce programme s’inscrit dans la continuité des efforts entrepris par le gouvernement burkinabé depuis les années 1990 pour promouvoir la décentralisation et l’amélioration des services publics locaux.
Le Burkina Faso, tout comme de nombreux pays, fait face à des défis constants en matière d’accès et de qualité des services publics de base tels que l’état civil, l’éducation et la justice locale. Ces difficultés sont accentuées par le contexte d’insécurité persistante et le flux massif de personnes déplacées. C’est précisément pour relever ces défis que le PREGOLS a été conçu, visant à renforcer la prestation des services essentiels et à améliorer la performance des institutions locales.
L’objectif ultime du PREGOLS est d’améliorer la prestation de services essentiels sélectionnés et d’accroître la performance des entités locales du Burkina Faso. Ce programme se décline en deux domaines clés, chacun apportant des changements concrets.
Dans le premier domaine, le PREGOLS vise à assurer l’enregistrement systématique des naissances dans les délais légaux de deux mois, à promouvoir la justice de proximité et la résolution des conflits par le biais de mécanismes alternatifs, à améliorer l’accessibilité au matériel pédagogique et à garantir les repas pour les cantines scolaires. De plus, il s’engage à améliorer la prise en charge des personnes déplacées internes dans les collectivités territoriales ciblées.
Dans le deuxième domaine, le PREGOLS vise à renforcer la performance municipale des collectivités territoriales grâce à la mise en place d’un financement basé sur la performance. Il ambitionne également d’optimiser la gestion des ressources humaines dans les services techniques déconcentrés par le redéploiement des fonctionnaires impactés par la crise sécuritaire. Enfin, il entend renforcer le soutien apporté par ces services aux collectivités territoriales pour une prestation de services de qualité.
À la fin du PREGOLS, d’importantes réalisations sont attendues, dont l’enregistrement en temps voulu de 85 % des naissances, la résolution de 60 % des conflits communautaires par l’ONAPREGEC, et une amélioration d’au moins 70 % de la performance dans toutes les communes ciblées.
Le PREGOLS, déployé sur une période de six ans, du 1er janvier 2024 au 31 décembre 2029, couvrira 30 communes réparties dans neuf régions du Burkina Faso. Il se concentrera sur les villes secondaires et les zones de convergence des personnes déplacées internes, mettant ainsi en lumière les endroits qui en ont le plus besoin.
Le financement total du projet s’élève à 141,4 millions d’euros, soit environ 92 milliards de francs CFA sous forme de prêt. Le PREGOLS se distingue par son approche orientée vers les résultats, conditionnant les décaissements à l’atteinte des indicateurs prédéfinis. Le PREGOLS représente un engagement sans précédent du gouvernement burkinabé en faveur de l’amélioration des services publics locaux et de la gouvernance territoriale. Une fois réalisé, ce programme promet d’apporter des changements significatifs dans la vie de millions de Burkinabés, en renforçant leur accès aux services essentiels et en contribuant à la résilience des collectivité.
Estelle KONKOBO
